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發文單位:崇左市人民政府辦公室成文日期:2019年12月11日
標  題:崇政辦發〔2019〕54號:崇左市人民政府辦公室關于印發崇左市建設面向東盟金融開放門戶實施方案的通知
發文字號: 崇政辦發〔2019〕54號 發布日期:2019年12月18日

网球比分直播李宁网: 崇政辦發〔2019〕54號:崇左市人民政府辦公室關于印發崇左市建設面向東盟金融開放門戶實施方案的通知

2019-12-18 18:12     來源:崇左市人民政府辦公室
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迅盈网球比分板 www.pppfn.com.cn 各縣(市、區)人民政府、中泰產業園(市城市工業區)管委會,市人民政府各工作部門、各直屬機構:

《崇左市建設面向東盟的金融開放門戶實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

崇左市人民政府辦公室

2019年12月11日

(是否公開及公開方式:公開  政府網站公開)

崇左市建設面向東盟的金融開放門戶實施方案

一、總體要求

(一)基本原則。

——市場主導,政府引導。遵循市場規律,發揮市場在推動人民幣面向東盟跨區域使用進程中的關鍵性作用,完善政府公共服務職能和宏觀引導作用。

——本幣驅動,服務實體。強化人民幣結算在防范化解匯率風險、人民幣沉淀、管理頭寸風險中的作用,促進中國—東盟貿易投資便利化。

——穩妥有序,風險可控。堅持金融監管能力與金融開放度相匹配,依法依規有序推進各項工作,切實防范金融風險。

——分步實施,抓好落實。緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,按照《中國人民銀行  發展改革委 教育部 科技部 工業和信息化部 財政部 人力資源社會保障部 自然資源部 商務部 海關總署 銀保監會 證監會 外匯局關于印發<廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案>的通知》(銀發〔2018〕345號)精神,以推動人民幣面向東盟跨區域使用為重點,深化金融體制機制改革,推動區域金融改革創新,為全區全面深化金融改革開放探索可復制可推廣的經驗。

——創新發展,人才引領。堅持人才是第一資源,完善金融人才的培養、引進、使用機制,加大金融人才吸引力度。

(二)工作目標。

2019年,做好總體謀劃,健全推進機制,設計實施路徑,細化落實方案,推動出臺配套政策,加強對外宣傳推介,在全市轄區內形成推動金融開放門戶建設的強烈氛圍。

2020—2023年,配合自治區啟動保險創新綜合試驗區、綠色金融創新試點等創建工作;圍繞人民幣跨境結算、貨幣交易和跨境投融資服務推動一系列創新;推動與東盟的機構互設、資金互融、貨幣互兌、監管互動、人員互聯和信息互通,基本形成與全方位開放格局相匹配的現代金融體系。

二、主要任務

(一)推動面向東盟的跨境金融創新。

1.加快推進跨境人民幣業務創新。

(1)在依法合規基礎上,允許非銀行支付機構選擇有資質的備付金銀行開立跨境人民幣備付金賬戶,為企業和個人跨境貨物貿易、服務貿易提供人民幣結算服務。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(2)鼓勵與東盟大宗商品貿易、國際產能和裝備制造合作中使用人民幣計價結算。搭建銀企交流平臺,通過不同方式加強對擴大人民幣計價結算的政策宣傳和引導,支持金融機構提供境外金融服務,不斷擴大人民幣在對外貿易、直接投資、跨境融資中的使用,幫助企業降低匯率風險、減少匯兌成本。推動“走出去”企業國內采購產品、設備、服務和外派員工的部分薪酬使用人民幣結算。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行,市商務口岸局;配合單位:市發展改革委、工業和信息化局、財政局<金融辦>)

(3)條件成熟時,擇機推廣取消企業銀行賬戶開戶許可證核發試點。在2019年年內取消企業銀行賬戶許可,優化企業銀行賬戶服務,強化銀行賬戶管理職責,全面加強事中事后監管,切實做到“兩個不減、兩個加強”(即企業開戶便利度不減、風險防控力不減,優化企業銀行賬戶服務要加強,賬戶管理要加強),全面提升服務實體經濟水平,支持企業尤其是民營企業、小微企業高質量發展。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(4)探索構建本外幣合一的銀行賬戶體系。根據人民銀行部署,積極爭取本外幣賬戶合一管理試點,為推進銀行賬戶管理改革積累經驗。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)。

(5)在依法合規基礎上,通過與境內銀行、非銀行支付機構或合法清算機構開展合作,為非居民在中國進行移動支付提供便捷支付體驗?;傅夾饗喙鼗刮薔用裉峁┍憬蕕囊貧Ц短逖?,逐步提高非居民在我市的移動支付使用率。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(6)積極推動銀行業統一標準的移動支付產品在崇左轄區公交、醫療、繳稅、公共事業繳費等重點便民支付領域應用。加快銀行業統一標準的移動支付產品建設和推廣,穩步推進移動支付受理環境改造,加強與支付產業各方合作,積極推動移動支付產品在交通、醫療、稅務和公共事業繳費等領域應用。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市財政局<金融辦>、教育局、公安局、交通運輸局、文化和旅游局、衛生健康委、稅務局)

(7)支持崇左銀行業金融機構按規定發放面向東盟的境外項目人民幣貸款。通過銀銀合作、銀企合作等多樣化的方式,帶動人民幣“走出去”,支持“一帶一路”投融資,促進人民幣資金跨境循環使用。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行;配合單位:崇左銀保監分局)

(8)支持跨國企業集團按規定開展跨境雙向人民幣資金池業務。吸引更多的跨國企業在崇左開展跨境雙向人民幣資金池業務,便利跨國企業跨境資金運營管理,提高資金使用效率。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(9)推動崇左銀行業金融機構與東盟商業銀行建立人民幣代理行關系,為東盟商業銀行開立人民幣同業往來賬戶,暢通人民幣結算清算渠道。支持崇左銀行業金融機構與更多東盟商業銀行建立人民幣代理行關系,推動形成面向東盟的金融服務網絡化布局。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(10)開展口岸貿易結算互聯互通體系建設,依托國際貿易“單一窗口”,推動商務、海關、稅務、金融等部門之間數據交換共享,建立基于大數據的口岸貿易結算信息服務平臺和高效監管模式,為跨境貿易和跨境電子商務提供服務。在自治區商務、海關、稅務、金融等部門與東盟國家簽署合作備忘錄的基礎上,探索為誠信納稅、信用優良企業的跨境人民幣收支和人民幣貿易融資提供便利化舉措。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、市財政局<金融辦>;配合單位:市商務口岸局、大數據發展局、稅務局,憑祥海關)

2.便利人民幣在東盟的使用。

(1)支持開展跨境人民幣業務創新。豐富境外機構境內人民幣結算賬戶的投融資功能,便利境外機構配置、持有和使用人民幣??拐哐芯亢蛻杓?,爭取人民銀行政策支持,在市場成熟時適時推出境外機構境內人民幣結算賬戶業務創新試點。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(2)探索在宏觀審慎管理框架下,崇左銀行業金融機構向東盟商業銀行融出人民幣資金。為東盟商業銀行開展人民幣業務提供流動性支持,增加境外人民幣流通規模、留存數量和可接受度??拐哐芯亢蛻杓?,爭取人民銀行政策支持,在市場成熟時,爭取納入全區銀行業金融機構向東盟商業銀行融出人民幣資金業務試點范圍。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(3)推動東盟商業銀行開辦人民幣業務,為其境內機構、個人開立人民幣賬戶,提供人民幣存款、貸款、匯款、資產托管和匯率掛牌等金融服務。不斷拓展人民幣結算業務,建立完善人民幣服務網絡,提高人民幣結算服務水平,推動境外人民幣借貸、支付、保值等功能。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(4)支持東盟地區建設離岸人民幣市場,豐富離岸人民幣投資產品和投資渠道。擴大金融市場雙向開放,實現離岸市場和在岸市場的良性互動。豐富離岸人民幣投融資和避險金融產品,提升離岸人民幣市場的深度和廣度。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(5)在充分評估基礎上,允許銀行業金融機構將其持有的人民幣貿易融資資產轉讓給境外銀行。爭取人民銀行政策支持,爭取納入全區開展人民幣貿易融資資產跨境轉讓業務試點范圍。拓寬企業融資渠道,提高境內企業獲取資金的自主性、便利性,利用境內外兩個市場、兩種資源降低融資成本。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(6)推動人民幣與東盟貨幣的銀行間市場區域交易,探索完善區域市場交易、清算、敞口管理等機制?;」諂淥∏謝共斡肴嗣癖葉遠斯一醣儀蚪灰資諧?,形成互聯互通,豐富交易品種,擴大市場參與主體,活躍市場交易。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(7)在依法合規、風險可控前提下,允許具備人民幣與外匯衍生產品業務普通類資格的銀行業金融機構,為境外機構辦理即期結售匯業務提供遠期、掉期和場外期權等人民幣與外匯衍生產品服務。參照中國(上海)自由貿易試驗區關于外匯市場業務試點的經驗,配合自治區制定符合我市實際的試點實施方案,重點在中國(廣西)自由貿易區崇左片區實施。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局)

3.深化外匯管理改革。

(1)支持優化貨物貿易企業名錄登記管理,探索開展貨物貿易名錄登記業務電子化辦理試點。借鑒上海、浙江等地經驗,積極向國家外匯管理局申請開展試點;加強與海關部門溝通協調,實現與海關“單一窗口”的系統對接;做好相關人員的業務培訓工作,確保試點業務穩妥有序開展。實現企業通過互聯網海關國際貿易“單一窗口”申請辦理貨物貿易企業名錄登記。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(2)研究探索合格境內投資者境外投資試點(QDIE)。制定合格境內投資者境外投資試點工作辦法,根據我市實際需求,向國家外匯管理局申請相應額度,拓寬境外投資渠道。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(3)研究開展直接投資、外債和境外上市資本項目外匯收入結匯支付便利化試點?;蜆彝饣愎芾砭稚昵朧緣?,簡化資金支付使用環節的審核要求,提高資金使用效率,促進投融資便利化。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(4)允許企業外債注銷登記事項下放開戶銀行業金融機構辦理?;蜆彝饣愎芾砭稚昵朧緣?,極大便利企業辦理外債注銷登記業務,提高金融服務實體經濟能力。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(5)允許銀行業金融機構與東盟商業銀行通過對開賬戶、對存雙邊本幣的模式,完成外幣現鈔跨境調運業務資金頭寸清算。不斷增加東盟國家貨幣現鈔跨境調運幣種和口岸,完善外幣現鈔跨境調運體系。暢通東盟國家貨幣現鈔調運清算渠道,為現鈔調運順利運轉打下扎實基礎。鼓勵符合跨境調鈔條件的金融機構開展跨境調鈔業務。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市公安局、交通運輸局、住房城鄉建設局<人防辦>、憑祥海關)

(二)擴大金融服務業對內對外開放。

4.推動國內金融機構有序“走出去”。

(1)鼓勵市轄區內銀行機構在符合外匯管理制度和相關法律法規前提下拓展東盟金融業務,為中國“走出去”企業以及東盟企業和個人開立人民幣賬戶,辦理人民幣業務。(牽頭單位:崇左銀保監分局、人民銀行崇左市中心支行、市財政局<金融辦>)

(2)允許符合條件的地方金融控股公司與東盟金融機構合作,按規定發起設立或參股各類型金融機構。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局、市財政局<國資委>)

(3)支持和鼓勵境內金融機構與東盟金融機構之間以互設機構、股權合作、債權合作等多種形式,實現共同發展。引導各類型金融機構積極與東盟國家金融機構簽訂戰略合作協議,并逐步開展股權合作、債權合作,鼓勵東盟國家金融機構到崇左設立分支機構。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<金融辦、國資委>,人民銀行崇左市中心支行)

5.吸引外資金融機構集聚。

(1)允許符合法律法規及相關部門規定條件的機構在崇左設立與東盟合資的金融機構。加大金融機構引進招商力度,完善金融機構引進激勵機制,吸引外資和國內金融機構集聚?;∽榻ê獻式鶉諢?。監管部門積極為成立合資公司開辟準入綠色通道。(牽頭單位:崇左銀保監分局、市財政局<金融辦>;配合單位:各縣<市、區>人民政府)

(2)鼓勵合格境外戰略投資者與崇左地方法人金融機構開展股權合作。推動崇左地方法人金融機構加強與國外合格戰略投資者溝通、制定工作方案,爭取實現外資入股突破。(牽頭單位:崇左銀保監分局、市財政局<金融辦、國資委>;配合單位:人民銀行崇左市中心支行)

(3)鼓勵東盟地區中央銀行和國際金融組織在崇左設立代表處。依托中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會、廣西與越南四省聯工委會晤等渠道,加強與東盟地區央行交流溝通,推動東盟地區央行來崇左設立代表處。爭取中國—東盟銀聯體、南南合作援助基金、亞洲開發銀行等在崇左設立代表處。(牽頭單位:市財政局<金融辦>、投資促進局、人民銀行崇左市中心支行)

(4)允許符合條件的東盟銀行業金融機構和保險公司等到崇左開設分支機構。爭取國家部委支持,建立外資金融機構準入綠色通道,配合自治區出臺方案。制定“引金入崇”專項扶持政策或獎勵辦法,加強外資金融機構引進工作。(牽頭單位:崇左銀保監分局、市財政局<金融辦>;配合單位:市投資促進局)

(5)鼓勵具有離岸經營資格的中外資銀行授權其在崇左分支機構開展離岸業務。推動有離岸業務經營資格的銀行分行向其總行爭取離岸業務經營授權,助力崇左銀行業金融機構拓展新業務領域。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:人民銀行崇左市中心支行)

6.發展多元化跨境金融配套服務體系。

(1)支持設立金融開放門戶建設專項資金。根據《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西壯族自治區本級財政專項資金管理辦法的通知》(桂政發〔2014〕60號),設立金融開放門戶建設專項資金,并納入預算管理,充分發揮金融開放門戶建設專項資金的引導和輻射帶動作用。金融開放門戶建設專項資金主要用于引進金融企業、鼓勵和支持金融企業開展組織、產品、業務和模式創新、金融基礎設施建設、吸引優秀金融人才、建設金融智庫和金融學科等金融業發展事項。(牽頭單位:市財政局<金融辦>)

(2)支持符合條件的銀行、保險、證券、資產管理等金融機構在崇左組建面向東盟的跨境產品研發、跨境結算、離岸業務、票據保理、災備、數據、小語種呼叫等中后臺運營基地。引導崇左轄區銀行、保險、證券、資產管理等金融機構成立相應的面向東盟的后臺運營部門,推動憑祥、寧明、龍州、大新探索打造面向東盟的銀行保險總部基地和創新產業園,推動跨境產品研發、跨境結算、離岸業務、票據保理、災備、數據、小語種呼叫等特色中后臺運營基地建設。(牽頭單位:市財政局<金融辦>;配合單位:崇左銀保監分局、人民銀行崇左市中心支行,市投資促進局,憑祥市、寧明縣、龍州縣、大新縣人民政府)

(3)鼓勵中外資銀行在依法合規、風險可控、商業自愿原則下在崇左設立與跨境金融相關的配套服務專營機構。加強窗口指導,推進完善跨境特色銀行保險機構建設,鼓勵銀行保險機構設立跨境銀行保險服務中心,推動轄區專營機構數量持續增加,在邊境口岸、跨境園區設置銀行保險綜合服務點,提升跨境銀行保險服務水平。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:人民銀行崇左市中心支行、市財政局<金融辦>,憑祥市、寧明縣、龍州縣、大新縣人民政府)

(4)支持全國性金融租賃公司在崇左設立面向東盟業務的專業子公司。支持金融租賃公司根據市場化原則,在崇左設立面向東盟業務的專業子公司。各縣(市、區)加大對金融租賃公司業務拓展的支持力度,積極做好招商引資工作。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<金融辦>,各縣<市、區>人民政府)

(5)堅持崇左農村商業銀行縣域法人主體地位不動搖。在我市農村商業銀行完成改制的基礎上,支持其下沉業務和機構重心,增強服務“三農”能力,加大對邊境貿易服務力度。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局、市財政局<金融辦、國資委>;配合單位:各縣<市、區>人民政府)

(6)支持崇左地方法人金融機構探索開展面向邊境貿易的金融業務,鼓勵商業銀行發展主要為邊境貿易服務的分支機構,提升跨境投融資服務能力。推動村鎮銀行在我市四個邊境縣(市)設立專營業務分支機構。支持符合條件的沿邊地區法人金融機構參與邊境貿易結算,為轄區企業提供跨境投融資服務,設立東盟業務中心。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:人民銀行崇左市中心支行) 

(7)支持發展融資租賃、貨幣兌換、跨境征信服務、信用評級、資產評估、投融資咨詢、法律咨詢、會計審計、信息統計等與涉外金融核心業務密切相關的中介服務機構,支持相關機構服務跨境金融業務。對在崇左市轄區內設立并在崇左轄區內開展業務的融資租賃企業,按照其當年為崇左企業提供融資總額的一定比例給予補貼。支持個人本外幣兌換特許機構良性健康發展。指導轄區符合條件的企業征信機構進行備案、爭取實現備案企業征信機構“零突破”。推動在符合雙邊征信法律法規的前提下,嘗試開展跨境征信、信用評級等服務,助推企業“走出去”。(牽頭單位:市財政局<金融辦>、發展改革委,人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局;配合單位:市司法局、統計局、投資促進局)

(8)加大對跨境電子商務的金融支持,推動跨境電子商務綜合試驗區建設。以憑祥綜合保稅區為跨境陸路通道,聯結國內、國際交通樞紐,推進中新互聯互通項目國際陸海貿易新通道建設,打通跨境電子商務產業全鏈條,構建立足東盟、面向全球的跨境電子商務總部基地。支持參與跨境電子商務的第三方支付機構依法合規辦理外匯業務。到2020 年,力爭崇左跨境電子商務交易額占全區進出口總額30%以上,實現跨境電子商務交易額倍增。引進2家國內500 強企業,培育10家本土跨境電子商務企業。(牽頭單位:市商務口岸局、人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局;配合單位:各縣<市、區>人民政府)  

(三)強化面向東盟的金融市場合作。

7.積極參與自治區建設中國—東盟區域性交易市場。

在自治區有序整合現有交易場所的基礎上,推動崇左食糖、水果、海鮮、紅木及錳業、銅業等特色工業品的交易。加強專業批發市場、商貿流通基礎設施建設,進一步完善農產品流通網絡體系,推動商貿流通中心建設。(牽頭單位:市商務口岸局、市財政局<金融辦>;配合單位:人民銀行崇左市中心支行,各縣<市、區>人民政府)

8.加強與東盟地區證券、期貨及衍生品交易合作。

(1)支持期貨經營機構依法合規代理東盟投資者參與中國特定品種期貨交易,支持期貨交易所在崇左設立交割倉庫,在憑祥綜合保稅區等海關特殊監管區域推動期貨保稅交割業務。支持期貨經營機構積極拓展東盟國家業務,鼓勵期貨公司在崇左設立面向東盟的專業機構,吸引東盟投資者參與中國特定期貨品種交易。支持崇左企業向各期貨交易所申請設立期貨交割倉庫,推動各期貨交易所允許崇左企業在東盟國家設立離岸交割倉。(牽頭單位:市財政局<金融辦>;配合單位:憑祥海關)

(2)支持符合條件的東盟金融機構到崇左設立合資證券公司、基金公司、期貨公司,面向東盟開展跨境投融資、資產管理和財富管理業務。(牽頭單位:市財政局<金融辦>)

(3)推動境內外交易所市場聯接,推進與東盟地區證券交易所品種互認。完善工作對接機制,加強與上海證券交易所、深圳證券交易所對接,探索推動其與東盟國家期貨交易所的合作。(牽頭單位:市財政局<金融辦>)  

9.加強與東盟債券市場合作。

鼓勵通過國內外債券市場融資服務國際陸海貿易新通道等項目建設,允許符合條件的東盟發行人到境內債券市場發行人民幣債券(熊貓債),允許符合條件的境內金融機構和企業到新加坡發行人民幣債券(獅城債),鼓勵東盟企業和投資者購買中國政府債券。(牽頭單位:市發展改革委、財政局<金融辦>、人民銀行崇左市中心支行)

(四)加強面向東盟的跨境保險合作。 

10.研究設立保險創新綜合試驗區。

(1)在符合條件前提下,研究設立自營保險公司、相互保險組織、互聯網保險公司等新型保險機構和責任保險、健康保險、養老保險等保險機構。支持保險機構設立專業聚集跨境保險的區域性總部或專設機構。(牽頭單位:崇左銀保監分局、市財政局<金融辦、國資委>;配合單位:市發展改革委、自然資源局、稅務局,各縣<市、區>人民政府)

(2)鼓勵保險機構設立跨境保險服務中心,在邊境口岸設置保險綜合服務點,為經貿活動提供一攬子保險解決方案。推動保險公司在邊境縣設立跨境保險專業分支機構(跨境保險服務中心),在邊境口岸設置保險綜合服務點,提供跨境保險服務,并與海關、邊檢等部門提供一攬子通關服務。(牽頭單位:崇左銀保監分局,憑祥市、龍州縣、寧明縣、大新縣人民政府)

(3)設立面向東盟的保險企業對保險企業(B2B)平臺,建立面向東盟大宗保險標的與國內保險機構的對接機制,提供承保、分?;疃氨5ブ恃旱妊萇鶉詵?,形成東盟區域國際保險交易市場。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<金融辦、國資委>,各縣<市、區>人民政府)

11.推動跨境保險服務體系創新。

(1)完善跨境機動車輛保險體系、跨境務工人員人身保險體系、出口信用保險保障體系、出境人員意外保險保障體系和健康養老保險保障體系,服務中國—東盟互聯互通。在中越汽車運輸協定的框架下,促進出入境貨運機動車輛和自駕車輛保險應保盡保,服務中國—東盟國際大通道建設和中越邊境旅游資源合作開發。探索擴展跨境務工人員保險保障范圍。穩步提升出口信用保險覆蓋面,支持海外投資保險、對外工程承保等保險創新。(牽頭單位:崇左銀保監分局、市財政局<金融辦>;配合單位:各縣<市、區>人民政府,市公安局、交通運輸局、人力資源社會保障局、商務口岸局、民政局、衛生健康委、文化和旅游局,人民銀行崇左市中心支行)

(2)創新跨境保險服務平臺,設立保險產品與技術創新孵化基地、保險共性技術實驗室等行業基礎性平臺,推動中國跨境保險與東盟接軌。(牽頭單位:崇左銀保監分局、市財政局<金融辦、國資委>;配合單位:寧明縣、大新縣、龍州縣、憑祥市人民政府,市發展改革委、自然資源局)

(3)逐步建立健全滿足中國(廣西)自由貿易試驗區崇左片區框架下的貿易、投資、互聯互通、服務、文化、科技、產業、環保等多領域保險需求的保險創新服務體系。支持完善跨境車險、出口信用保險、航運保險產品體系;擴大科技保險覆蓋面,積極發揮保費補貼政策;支持大型文化商業活動公眾責任保險,為更多涉眾企業提供風險保險保障。推動多領域跨境保險改革試點在中國(廣西)自由貿易試驗區崇左片區落地實施;繼續發揮“走出去”風險保障平臺,保障企業對外投資合作項目資產安全,提高企業風險防范能力和融資增信的能力。(牽頭單位:崇左銀保監分局、市財政局<金融辦、國資委>;配合單位:市發展改革委、交通運輸局、文化和旅游局、科技局、工業和信息化局、生態環境局、商務口岸局、文化和旅游局,中泰產業園<市城市工業區>管委會)

12.推動跨境保險合作創新。

(1)推進與共建“一帶一路”國家和地區簽訂跨境保險監管協定,優化跨境保險規則,實現理賠查勘相互委托或結果互認,創造公平環境,協商解決跨境保險發展難題。推動保險機構與境外機構簽訂的戰略合作協議,強化實施見效。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<國資委>)

(2)配合自治區積極打造中國—東盟保險合作與發展論壇升級版,加強與亞洲保險監督官論壇(AFIR)保持緊密合作。協助自治區邀請東盟國家保險管理部門與保險機構、我國國家部委、國內大型保險機構、著名專家學者共襄盛會,爭取在與東盟國家保險管理部門簽訂戰略合作協議中納入崇左合作內容。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<金融辦>)

(3)創新保險公司在境外設立營業機構管理方式。推動保險機構到東盟國家設立工作組或代表處,拓展東盟保險業務。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<金融辦、國資委>)

(4)鼓勵保險公司在符合相關法律法規前提下拓展東盟保險業務,實現在崇左轄區跨境保險需求的快速響應。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<金融辦、國資委>)

(5)支持東盟保險公司到崇左設立機構和開展業務。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<金融辦、國資委>)

(6)支持加強中國—東盟保險培訓交流,通過對東盟保險監管部門、保險協會、保險機構的人才培訓,深入開展保險監管規則、風險管理等專業領域交流與研究。(牽頭單位:崇左銀保監分局、市財政局<金融辦、國資委>;配合單位:廣西民族師范學院)

(五)加強金融服務實體經濟。

13.支持中國—東盟互聯互通項目建設。

(1)推動絲路基金、中國—東盟投資合作基金等按市場化原則支持崇左市跨境公路、鐵路網等重大項目建設。(牽頭單位:市財政局<金融辦>;配合單位:各縣<市、區>人民政府,市交通運輸局,人民銀行崇左市中心支行)

(2)引入更多基金進入崇左,支持在現行政策框架下開展人民幣跨境投融資業務。出臺支持政策,培育和引進基金公司、支持基金公司開展人民幣跨境投資等業務。(牽頭單位:市財政局<金融辦>;配合單位:人民銀行崇左市中心支行)

(3)積極納入人民幣海外基金業務框架管理。支持各金融機構以人民幣形式在東盟地區設立海外基金,開展對東盟的投資業務。出臺相關支持政策,為開展人民幣海外基金業務提供便利化服務。(牽頭單位:市財政局<金融辦>、商務口岸局;配合單位:人民銀行崇左市中心支行)

(4)研究引入保險資金合規設立“振興祖國南疆”等政府引導基金或發展基金,加大對崇左邊境經濟合作區支持力度。加強保險資金與地方項目對接,運用險資支持崇左市跨(邊)境經濟合作區建設。(牽頭單位:市財政局<金融辦>;配合單位:崇左銀保監分局)

(5)鼓勵金融機構規范運用政府和社會資本合作(PPP)模式,支持社會資本參與鐵路、公路等重大項目建設。加強項目庫建設,調整優化管理機制,規范項目管理,推動落地見效。(牽頭單位:市財政局;配合單位:市發展改革委、交通運輸局,人民銀行崇左市中心支行)

(6)探索建立供應鏈合作融資模式,推動建立物流公司與銀行業金融機構的金融服務圈?;冀鶉諢怪С摯緹澄锪鞣⒄?;加強推動崇左市跨境園區、保稅區銀企對接,推動金融機構與物流行業的深度合作,探索金融機構與物流行業組織深度合作模式?;甌ㄉ濤癲抗┯α創蔥掠胗τ檬緣慍鞘薪ㄉ?,爭取商務部給予崇左市政策和資金支持。(牽頭單位:市商務口岸局;配合單位:崇左銀保監局,人民銀行崇左市中心支行,各縣<市、區>人民政府)

14.支持“一帶一路”國際合作。

(1)積極參與自治區擴大中國—東盟銀行聯合體各項工作。爭取將崇左訴求納入中國—東盟銀聯體議事框架。(牽頭單位:崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<金融辦>)

(2)創新金融產品與服務方式,在文化旅游、農業、交通、信息通信、能源、教育、康養、氣象等重點領域合作有突破。加強統籌協調,積極與東盟國家對接,爭取與東盟國家簽訂合作協議,推動務實合作。(牽頭單位:市財政局<金融辦>,人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局;配合單位:市農業農村局、交通運輸局、工業和信息化局、發展改革委、文化和旅游局、衛生健康委,崇左氣象局)

(3)支持憑祥邊境經濟合作區、憑祥綜合保稅區等園區企業發展。研究設計支持跨境園區發展的財政金融措施,推動開展金融機構“入園工程”,推動金融機構加強跨境園區分支機構業務授權,支持園區機構探索跨境業務創新,推動園區升級發展。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局,市財政局<金融辦>;配合單位:市商務口岸局<北部灣辦>、憑祥邊境經濟合作區、憑祥綜合保稅區管委會)

15.支持培育經濟發展新動能。

(1)加強財政政策、產業政策與金融政策統籌協調,支持信息技術、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫藥、新材料、節能環保、文化旅游、健康養老等產業發展。研究出臺關于金融支持新興產業發展的政策措施,建立對金融機構支持新興產業的激勵措施。(牽頭單位:市財政局<金融辦>、工業和信息化局,崇左銀保監分局、人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市發展改革委、文化和旅游局、衛生健康委、生態環境局)

(2)鼓勵制定支持科技成果轉化的激勵政策和獎勵制度。探索設立政府引導、市場主導的科技創新投資基金,鼓勵金融機構以及各合格投資者按市場化方式參與,加大激勵和獎勵力度,推進科技成果轉化。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市財政局<金融辦>)

(3)通過國家融資擔?;?,不斷加大服務崇左中小微企業力度。推動崇左市政府性融資擔?;共歡獻炒?,堅守準公共定位,彌補市場不足,降低擔保服務門檻,著力緩解小微企業、“三農”等普惠領域融資難、融資貴問題。(牽頭單位:市財政局<金融辦>;配合單位:各縣<市、區>人民政府)

(4)圍繞重大戰略,探索金融服務的新產品、新業態和新模式。打造線上供應鏈金融服務平臺,提供基于大數據的互聯網+應收賬款融資、存貨融資、信用融資等金融產品服務,不斷盤活企業應收賬款等存量資產,助力傳統產業升級;依托國際貿易單一窗口,基于稅務、商務、海關等共享數據機制,引入多種金融機構跨境金融服務產品,整合正貿、邊小、互市貿易等各種國際貿易場景下金融服務體系,打造面向東盟的跨境金融服務產品超市。(牽頭單位:市大數據發展局、市財政局<金融辦>;配合單位:各縣<市、區>人民政府,市商務口岸局,人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局)

16.支持加快推進綠色發展。

(1)按照綠色金融改革創新試點工作,積極創造條件、爭取創新試點,探索總結可復制可推廣的經驗。支持開展綠色金融改革創新試點,深化綠色金融體制機制改革,構建完善綠色金融體系,引導機械制造、化工、制糖、有色金屬等傳統產業綠色化改造升級,推動新一代信息技術、智能裝備制造、節能環保、生物醫藥、新材料等綠色產業加快發展。(牽頭單位:市財政局<金融辦>、人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局;配合單位:各市縣<市、區>人民政府,市發展改革委、工業和信息化局、生態環境局)

(2)建立綠色項目庫,鼓勵社會資本設立綠色基金,完善綠色擔?;坪頭縵詹鉤セ?。推動法人金融機構開展環境信息披露。鼓勵企業按照環境、社會和公司治理(ESG)行為準則“走出去”與東盟開展投資合作,設立綠色發展基金。研究出臺相關政策,支持綠色基金培育、發展和引進。將環境信息披露納入銀行業金融機構綠色信貸業績評價體系,明確應披露的內容、形式等具體要求。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局,市財政局<金融辦>;配合單位:市發展改革委、工業和信息化局、生態環境局)

(六)推動跨境金融基礎設施完善。

17.推進中國—東盟區域支付清算一體化建設。

(1)加強與東盟在相關法律框架、技術標準銜接、信息安全保障、合作協調機制等方面進行對話協商,幫助搭建人民幣跨境支付系統(CIPS)與東盟政府機構間溝通交流橋梁,向東盟金融機構和企業宣傳推介人民幣跨境支付系統業務,助力人民幣跨境支付系統國際宣傳和交流合作。研究推動人民幣跨境支付系統與東盟區域性國際支付清算系統對接,搭建安全、高效、便捷的中國—東盟區域性國際支付清算服務網絡。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行)

(2)爭取南南合作援助基金提供資金和技術,支持崇左市東盟地區國內支付清算系統建設。加強與南南合作援助基金的對接,向其進行項目推薦,支持東盟部分國家支付清算系統建設。(牽頭單位:市商務口岸局;配合單位:人民銀行崇左市中心支行、市財政局<金融辦>)

18.將崇左市數據中心納入自治區面向東盟的國際金融大數據中心系統。

(1)將崇左市數據中心納入自治區大數據中心,全面為面向東盟開展金融開放合作提供云計算、數據存儲、數據災備和應用發布等公共服務和基礎支撐環境的功能。(牽頭單位:市大數據發展局,配合單位:市財政局<金融辦>、商務口岸局,人民銀行崇左市中心支行)

(2)在自治區建設面向東盟的離岸信息港、中國—東盟金融信息庫的大框架下,積極整合和發布我市金融信息和金融政策動態,為國內企業“走出去”提供金融信息。配合自治區加強基礎設施建設,完善離岸數據中心及相關網絡和配套設施,對接各行業論壇、金融網站、新聞媒介、金融機構、監管機構等金融系統海量數據源,搭建金融資訊及政策數據池,整合發布金融信息及政策動態。(牽頭單位:市大數據發展局、財政局<金融辦>;配合單位:市工業和信息化局、商務口岸局,人民銀行崇左市中心支行)

(3)積極融入金融指數研究,特別是面向東盟金融開放門戶綜合評價指數,推動金融指數運用,提高金融發展和風險防控軟實力。(牽頭單位:市大數據發展局、財政局<金融辦>;配合單位:中國人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局)

19.加強跨境征信合作。

(1)鼓勵國內信用評級機構、征信機構加強與東盟同業機構交流與合作,通過在東盟設立分支機構或跨境服務形式,為中國和東盟各類經濟主體投融資活動提供信用評級和征信服務。在現行法律法規框架下,探索通過推動評級機構在東盟設立分支機構或與境外合作機構開展合作等形式,為中國和東盟各類經濟主體投融資活動、經貿往來提供信用評級和征信服務。加強部門統籌協調,引導、推動具備資質的信用評級機構和企業征信機構開展對東盟征信服務市場專題調研,掌握市場需求,尋求征信跨境合作的突破口。(牽頭單位:市發展改革委、人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市財政局<金融辦、國資委>、工業和信息化局、商務口岸局)

(2)引導征信機構、評級機構等信用服務機構落戶崇左,開展投融資和貿易往來的信用評級、信用調查、信用咨詢服務?;哦群橢匆的芰锨康鈉笠島透鋈蘇饜嘔孤浠С繾?,為社會公眾提供市場化的征信服務。(牽頭單位:市發展改革委、人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市投資促進局、財政局<金融辦、國資委>、工業和信息化局、商務口岸局)

(3)配合自治區啟動中國—柬埔寨、中國—越南征信跨境合作。(牽頭單位:市發展改革委、人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市財政局<金融辦>,市大數據發展局)

(4)研究探索推進跨境征信合作路徑和模式,為社會信用體系國際化建設提供智力支持。(牽頭單位:市發展改革委、人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市財政局<金融辦>、市場監管局、崇左銀保監分局)

(七)完善跨境金融合作交流機制。

20.加強跨境金融監管協調合作。

(1)積極參與中國—東盟金融合作與發展領袖論壇。宣傳推介人民銀行政策,提高論壇效果,擴大論壇成果運用。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、市財政局<金融辦>;配合單位:市外事和邊境事務局,崇左銀保監分局)

(2)積極參加廣西越南四省聯工委會晤。(牽頭單位:市外事和邊境事務局、人民銀行崇左市中心支行;配合單位:崇左銀保監分局、市財政局<金融辦>)

(3)鼓勵金融系統社會組織與越南金融系統社會組織開展交流合作。以中國—東盟錢幣文化為主題,開展理論研討、錢幣展等活動。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局、市財政局<金融辦>;配合單位:市外事和邊境事務局、崇左金融學會、崇左保險協會)

(4)積極爭取金融交流合作出國審批政策。根據崇左經濟金融對外交流合作的發展需要,積極爭取便利相關人員出國審批政策。督促各金融機構建立完善出國人員審查機制和內部管理制度,支持金融機構“走出去”,給予金融機構業務人員可根據業務工作需要,安排出訪批次數、人數、境外停留時間。(牽頭單位:市外事和邊境事務局)

(5)深化跨境反假貨幣工作。以跨境反假貨幣工作,推進中越雙方央行、銀行業金融機構的反假貨幣合作交流,豐富中越雙方跨境反假貨幣合作交流的內容和方式,拓展交流的內涵。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市公安局)

(6)探索與越南等國家共同推動雙方金融機構加強跨境金融業務反洗錢合作,防范跨境金融業務洗錢風險。研究越南等東盟國家反洗錢監管現狀,強化與越方金融機構的溝通交流,推動中越雙方金融機構加強跨境業務洗錢風險防控。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市公安局)

(7)共建與東盟跨境風險預警、評估和化解體系。共建與東盟跨境金融風險監測評估體系,有效防范金融開放過程中可能面臨的各類外部沖擊,確保金融門戶建設工作平穩有序推進。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市財政局<金融辦>、崇左銀保監分局)

21.加強跨境金融信息合作。

(1)在自治區建立面向東盟的跨境金融服務中心的基礎上,發揮政府服務體系、市場化服務體系和跨境項目推介服務體系聯動作用,為國內外企業提供各類金融服務。(牽頭單位:市財政局<金融辦>;配合單位:市發展改革委、人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局)

(2)加強與東盟在信用經濟、信用管理、信用標準、聯合獎懲等方面開展合作。(牽頭單位:市發展改革委、人民銀行崇左市中心支行;配合單位:市社會信用聯席會議成員單位)

(八)構建良好金融生態環境。

22.優化地方營商環境。

(1)深化行政體制改革,堅持依法行政。優化營商環境,營造更加高效便民的政務環境。結合實際,繼續深入推進“一事通辦”改革,全面實現政務信息互通互享。(牽頭單位:市營商辦;配合單位:市大數據發展局)

(2)打造“誠信政府”,開展政府失信行為專項整治,減少地方?;ぶ饕宥越鶉諢疃稍?,著力培育市場化、法制化、便利化、國際化營商環境,發揮市場主體參與金融開放門戶建設的積極性。(牽頭單位:市發展改革委;配合單位:市商務口岸局、工業和信息化局、財政局<金融辦>)

(3)持續推進完善金融生態環境。重點打擊金融領域涉眾型犯罪行為,妥善處理高利轉貸、非法吸收公眾存款、集資詐騙等案件,堅決打擊房地產領域非法集資行為,促進房地產市場平穩健康發展。(牽頭單位:市中級人民法院、公安局;配合單位:崇左銀保監分局、市財政局<金融辦>、市場監管局、人民銀行崇左市中心支行)

23.構建金融風險防控機制。

加快建立金融監管協調機制,提升金融監管能力。建立和完善風險防控體系。加強跨部門、跨行業、跨市場金融業務監管合作,完善反洗錢、反恐怖融資、反假貨幣和反逃避稅工作機制,打擊涉外經濟領域違法犯罪活動。在行業監管規則中嵌入反洗錢監管要求,構建涵蓋事前、事中、事后的完整監管鏈條,防范洗錢和恐怖融資風險。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局,市稅務局、公安局;配合單位:市財政局<金融辦>、市場監管局)

24.強化金融消費者教育和消費者權益?;?。

加強金融消費者宣傳教育,提升金融消費者金融素養和知識水平,強化金融消費者風險防范意識和自我?;つ芰?,倡導理性理財觀念,自覺抵制非法集資行為,引導消費者合理選擇正規金融產品和服務,防范非法金融活動侵害。初步搭建中越兩國邊境地區金融知識普及、金融消費糾紛處理合作機制,在中越邊境地區設立金融消費糾紛調解室。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監局;配合單位:市教育局、市場監管局、財政局<金融辦>、中級人民法院、司法局、民政局)

(九)完善人才引領金融發展機制。

25.創新金融人才培養機制。

(1)加強教育培訓合作,強化跨境金融人才培訓,培養高水平國際化金融人才。加強工作統籌,支持高校服務國家戰略,突出“面向東盟”和“邊疆民族”等特色,培養高水平國際化復合型高端金融人才。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市人力資源社會保障局、財政局<金融辦>,人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局)

(2)鼓勵廣西民族師范學院設立經濟金融類學科。聯合國內高校,組織開展課題研究、培養面向東盟金融開放門戶人才。(牽頭單位:市教育局、廣西民族師范學院;配合單位:市財政局<金融辦>,人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局)

(3)加強金融人才培訓與交流。制定金融人才培訓與交流計劃。爭取國家、自治區層面在培訓交流上的支持。(牽頭單位:市財政局<金融辦>、人民銀行崇左市中心支行、市教育局;配合單位:市發展改革委、外事和邊境事務局,崇左銀保監分局)

26.構建更加開放的引才機制。

(1)加大金融人才隊伍建設力度。推動金融掛職、顧問等工作有序開展,探索通過兼職兼薪等方式引進金融人才。(牽頭單位:市委組織部、市人力資源社會保障局;配合單位:市教育局、市財政局<金融辦>)

(2)允許外籍和港澳臺地區金融人才按規定在崇左就業、永久居留,允許在中國高?;竦盟妒考耙隕涎壞撓判閫夤粞誄繾缶鴕島痛匆?。加強優秀金融后備干部儲備,鼓勵企事業單位優秀金融人才進入黨政干部隊伍,完善金融干部到基層一線歷練的機制。(牽頭單位:市委人才辦、市科技局;配合單位:市財政局<金融辦>、人力資源社會保障局)。

27.優化金融人才工作機制。

研究出臺政策解決引進金融人才任職、住房、就醫、社保、子女教育等問題,使各類金融人才引得進、留得住、用得好。(牽頭單位:市委人才辦、市人力資源社會保障局;配合單位:各縣<市、區>人民政府,市財政局<金融辦>、住房城鄉建設局、教育局、衛生健康委)

三、保障措施

(一)加強組織協調。

成立崇左市建設面向東盟的金融開放門戶領導小組,市長擔任組長,常務副市長、分管金融工作的副市長擔任副組長,相關單位主要領導為成員,協調解決面向東盟金融開放門戶建設中的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在市財政局(金融辦)。領導小組辦公室實體化運行,負責日常工作。(牽頭單位:市財政局<金融辦>;配合單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局)

(二)加大政策支持力度。

1.落實支持西部大開發、出口退稅等稅收優惠政策。全面梳理國家賦予的優惠政策,精細做好退稅工作。(牽頭單位:市稅務局)

2.強化資金支持。加大各級財政投入力度,出臺相關財政支持政策,保障各項工作有序推動,引導更多區外、國外優質金融活水服務崇左經濟建設,形成良性循環。(牽頭單位:市財政局<金融辦>,配合單位:各縣<市、區>人民政府)

3.在新增建設用地指標安排上對金融開放門戶建設合理用地需求予以統籌支持,合理保障金融服務業發展用地需求。進一步完善降低企業用地成本相關政策。強化土地利用計劃管理宏觀調控作用,及時編制和下達土地利用計劃,對自治區統籌推進金融開放門戶建設重大項目試行用地指標核銷制??構ひ滌玫氐猿鋈彌貧嚷涫登榭黽觳?,指導各地根據實際情況完善工業用地彈性出讓相關政策。確保各項政策落地生效,切實降低企業用地成本。(牽頭單位:市自然資源局;配合單位:市財政局<金融辦>,人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局)

4.用好貧困地區企業上市“綠色通道”。加大政策宣傳,用好貧困地區IPO綠色通道政策,加大企業培育力度,實現企業上市的目標。(牽頭單位:市財政局<金融辦>;配合單位:市工業和信息化局,各縣<市、區>人民政府)

5.爭取對重大項目、重點工程、特色優勢產業、戰略性新興產業和與周邊國家互聯互通重點基礎設施項目及邊境經濟合作區的融資支持。(牽頭單位:市發展改革委;配合單位:市工業和信息化局、交通運輸局、商務口岸局、財政局<金融辦>)

(三)加強事中事后監管。

1.在金融開放門戶建設中,強化金融機構和相關從業人員在跨境金融風險管控中的首要責任。監管部門加大金融機構行為指導,列入年度金融監管檢查內容。金融機構要主動強化行業自律,做好跨境金融風險管控的責任管理制度安排。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<金融辦、國資委>、市場監管局)

2.在崇左從事跨境金融業務的金融機構,應做好整體風險評估,根據貿易和投資便利化金融服務需求,制定科學業務經營和創新戰略。金融機構要根據自身業務發展情況,制定支持金融開放門戶建設的業務經營計劃和創新戰略規劃。金融機構提高跨境金融業務風險管理水平,每年形成金融風險自評估報告。金融監管部門形成金融風險檢查報告。(牽頭單位:人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局;配合單位:市財政局<金融辦、國資委>)

3.支持崇左金融管理部門建立面向東盟金融開放監測報表制度,為加強金融機構事中事后監管提供信息保障。建立報告監測機制,各金融機構、各成員單位、各縣(市、區)每年就工作推進情況、計劃任務完成情況和工作亮點等進行總結,報崇左市建設面向東盟的金融開放門戶領導小組審核備案。每年形成《面向東盟金融開放門戶建設年度報告》和面向東盟金融開放門戶綜合評價指數,對金融開放門戶建設情況進行評價。每年由領導小組組織召開兩次會議,協調解決金融門戶建設中存在的突出問題。(牽頭單位:市財政局<金融辦>,人民銀行崇左市中心支行、崇左銀保監分局)

(四)強化督查考核。

各縣(市、區),各部門要加強溝通、密切配合、形成合力,要加強跟蹤督導。各牽頭單位和配合單位要加強與國家部委、自治區有關部門對接,爭取對崇左市建設面向東盟金融開放門戶工作進行指導,研究落實實施措施和制定具體實施方案等,細耕“責任田”,制定“時間表”,落實領導小組會議議定事項,及時掌握重點任務進展情況,分析解決工作推進過程中出現的新情況、新問題,及時報告,準確把握方向,實現重點突破。(牽頭單位:市財政局<金融辦>)。

 

 

 

抄送:市委各部門,崇左軍分區,武警駐崇左各部隊,各人民團體。

市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市中級人民法院,市人民檢察院。

各民主黨派,市工商聯。

中區直駐崇左各單位。

崇左市人民政府辦公室                   2019年12月13日印發

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